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广东公布恶意欠薪 恶意欠薪怎么处罚?

2016-04-29

  构成拒不支付劳动报酬罪,要求行为人负有支付劳动者劳动报酬的义务,以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬,或者有能力支付而不支付,数额较大,经政府有关部门责令支付仍不支付。



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  事件 广东公布恶意欠薪


  拒不支付133名工人工资的某饭店老板宋涛,28日被广东省中山市第二法院以拒不支付劳动报酬罪判处有期徒刑二年,并处罚金五万元。据了解,今年一季度,广东省法院审结拒不支付劳动报酬刑事一审案件29件32人,判处刑事处罚26人,其中判处有期徒刑的18人,拘役2人,缓刑6人。


  2014年3月,宋涛在中山市古镇经营天创餐饮娱乐服务中心、渔民码头饭店期间,分别拖欠唐某等78名工人工资共计人民币527806元、邓某德等55名工人工资279213元后逃匿。当地人力资源和社会保障局接举报后,介入调查并先后发出公告、劳动保障监察指令书,责令宋涛支付所欠工资,但宋涛一直拒不支付。当地有关部门出面协调场地出租方垫付了部分工人工资后,才及时缓解了矛盾,但宋涛一直未能支付拖欠工人的工资。2015年5月4日,宋涛被警方抓获归案。


  广东省高级人民法院28日还发布了一批依法惩治恶意欠薪典型案件。其中,被告人许毓民承建某市新风市场建筑项目,工程整体竣工验收后,拖欠49名工人工资共338775元人民币,之后逃匿到贵州,致使工人们无法拿到工资回家过年。2015年5月14日,警方在湖南省贞丰县抓获许毓民。河源市源城区法院一审以拒不支付劳动报酬罪判处被告人许毓民有期徒刑二年,并处罚金5000元。


  另外,被告人梁海文承接佛山某建设工程后雇请多名工人入场施工,梁海文在收到合同约定的95%的工程款后,以工人工资上涨导致工程亏损为由,拖欠李胜文等22人工资合计人民币331706元。佛山市三水区人力资源和社会保障局责令梁海文支付,被告人梁海文拒不支付并逃匿,后被抓获。佛山市三水区法院一审以拒不支付劳动报酬罪判处被告人梁海文有期徒刑一年一个月,并处罚金人民币10000元。


  据广东高院有关负责人介绍,广东各级法院始终坚持严格依法办案,坚持宽严相济。对有预谋的恶意欠薪犯罪行为依法从重处罚,形成依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪的强大声势,对故意违法欠薪的企业或个人起到了震慑效果;同时,对具有主动支付劳动者报酬,承担相应赔偿责任等从宽处罚情节的,依法予以从轻、减轻或免除处罚。


  ·资讯分析:


  无能力支付者逃匿依法入罪


  问:从什么时候开始,拒不支付劳动报酬有可能成为犯罪行为?还有,我们最关心入罪门槛问题,什么情况下会触犯这个罪名?


  法官:2011年5月1日正式施行的《刑法修正案(八)》新增了拒不支付劳动报酬罪这一罪名,本罪的最高刑期可达7年,实施当年广东全省法院仅受理20件。到2013年6月,最高人民法院出台了《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》后,完善了劳动保障监察执法与刑事司法之间的衔接,全省各地人社部门向司法机关移送案件数明显增加,以2013年为拐点,案件数量明显上升。


  构成拒不支付劳动报酬罪,要求行为人负有支付劳动者劳动报酬的义务,以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬,或者有能力支付而不支付,数额较大,经政府有关部门责令支付仍不支付。需要注意的是,无能力支付者逃匿仍构成本罪名。


  问:具体来看,法院是如何认定“恶意欠薪”的?


  法官:所谓“恶意欠薪”是一种通俗说法,结合上述司法解释精神,“恶意欠薪”的规范表述应该是指“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”。


  笼统地讲,主观上欠薪者具有非法占有他人财物的直接故意;客观上就是有能力支付而不支付,或者以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬,数额较大的行为。但具体情形应按照司法解释第二条来认定。


  在审理拒不支付劳动报酬案件中,要正确区分犯罪行为与一般欠薪行为。对于用人单位或个人由于经营不善遇到困难,资金周转不畅而暂时无法及时支付劳动者劳动报酬的,不能轻易作为犯罪行为予以打击。


  问:此类案件如何定罪量刑?


  法官:是否定罪及量刑的轻重,主要视犯罪情节、犯罪后果及行为人的人身危险性等来定。


  对于犯罪情节恶劣或者后果严重的拒不支付劳动者的劳动报酬行为,应依法定罪并予以从严惩处。但是,如拒不支付劳动者的劳动报酬,尚未造成严重后果,在刑事立案前支付劳动者的劳动报酬,并依法承担相应赔偿责任的,可以认定为情节显著轻微危害不大,不认为是犯罪。


  另外,在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬,并依法承担相应赔偿责任的,可以减轻或者免除刑事处罚。同时,在一审宣判前支付劳动者的劳动报酬,并依法承担相应赔偿责任的,可以从轻处罚,直至判处缓刑。


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