天穗律师网法律顾问表示，中华人民共和国刑法修正案(九)通过全国人大常委会审议，其中明确在刑法第二百八十四条后增加一条：“在法律规定的国家考试中，组织作弊的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”
12项新规实施引关注，考试作弊的最高处罚是什么？
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去年12月27日，第十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过关于修改教育法的决定，新修订的法律今起施行。
修订后的教育法规定，学校或者其他教育机构违反国家有关规定招收学生的，由教育行政部门或者其他有关行政部门责令退回招收的学生，退还所收费用；对学校、其他教育机构给予警告，可以处违法所得五倍以下罚款；情节严重的，责令停止相关招生资格一年以上三年以下，直至撤销招生资格、吊销办学许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
新修订教育法还明确了对考生考试作弊的惩处办法。新修订的教育法规定，考生在国家教育考试中有相关作弊行为的，由组织考试的教育考试机构工作人员在考试现场采取必要措施予以制止并终止其继续参加考试；组织考试的教育考试机构可以取消其相关考试资格或者考试成绩；情节严重的，由教育行政部门责令停止参加相关国家教育考试一年以上三年以下；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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最高可判7年有期徒刑
那么哪些舞弊行为会被追究刑责呢？中国刑法学研究会副会长，西南政法大学教授梅传强表示，该法条针对的范围是法律规定的国家考试，比如普通高考、成人高考、自学考试、公务员(课程)考试、教师资格考试和司法考试等。
“舞弊罪入刑体现了国家从严立法的原则。”梅传强介绍，以往组织舞弊多以泄露国家秘密罪处罚，但刑九发布后，根据作弊情节最多可判处7年有期徒刑。
如何来衡量作弊情节严重与否？梅传强介绍，主要从5个方面来看，组织作弊的次数，作弊的人数，持续时间，非法违法获利的金额以及造成的社会影响等。如高考、国考等考试影响面广，涉及人数多，造成的社会影响大，其罪行也会更重。
为组织作弊提供帮助也算违法
“为他人实施前款犯罪提供作弊器材或者其他帮助的，依照前款的规定处罚。”“为实施考试作弊行为，向他人非法出售或者提供第一款规定的考试的试题、答案的，依照第一款的规定处罚。”
除了组织作弊，刑九将为组织作弊提供帮助也纳入刑法。帮作弊组织生产作弊工具；印制宣传资料；为他人销售或提供考试试题、答案等行为都将按照犯罪情节进行惩处。
“以往帮助组织作弊按照从犯处罚，此次单独提出，不再按照从犯处理，直接按照第一款处理。”西南政法大学副教授张武举称，在刑九出来之前，部分组织作弊可以按泄露国家秘密罪处罚，一些案件泄密内容不符合国家机密，无法纳入刑法范畴，但此次将组织作弊的各个环节纳入刑法，打击范围也更加全面，也体现了从严治考的态度。
替考和被替考都将受罚
“7名被替考考生，其报名参加考试的各阶段、各科成绩无效，同时暂停参加各种国家教育考试3年。”这是今年江西高考替考事件中的部分处理结果。江西替考事件轰动全国，最终几名替考考生按照教育部第33号令有关规定被处以取消成绩、停考等处罚，不过这样的情况从今以后将构成犯罪，参照刑法进行惩处。
刑九明确“代替他人或者让他人代替自己参加第一款规定的考试的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金。”
“在此之前，代考通常的处理方式是当次考试成绩无效，取消入学资格或者学籍，不过从今往后就不一样了。”市教育考试院相关负责人介绍，在此之前，代考依据《国家教育考试违规处理办法》、《重庆市国家教育考试条例》处罚，情节特别严重的处以暂停参加各种国家考试1至3年的处理。不过从11月1日起，替考和被替考都将构成违法犯罪，受到刑罚处罚。而受到刑事处罚的人也会遭受开除公职或解除劳动合同等后果。
考生表示更放心了
法律专家介绍，总的来说，刑九第二十五条的规定体现了两大变化。一是处罚范围广。不仅处罚组织作弊的人，还处罚作弊考生以及考生家长或老师集体作弊的行为，另外串通作弊的教育行政等职能部门工作人员也将受到处罚。第二处罚力度加大，对作弊器材的提供者，往年多以非法生产、销售间谍专用器材罪入刑，定刑较轻，而根据刑九规定，最高可判处七年有期徒刑并处罚金，惩处力度明显上升。
“大家都努力复习，当然期望得到一个公平的结果。”两江中学的高三学生廖苑竹告诉记者，舞弊罪入刑之后，考生作弊付出的代价更沉重，这对一般诚实守信的考生更加公平，自己复习起来就没有后顾之忧了。
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