天穗律师网法律顾问表示，扰乱是指造成秩序的混乱，具体表现为使单位秩序的有序性变为无序性。所谓机关是指国家机关，包括立法机关、行政机关、司法机关和军事机关等；团体主要是指人民团体和社会团体；企业、事业单位是指所有的企业、事业单位，既包括国有的企业、事业单位，也包括集体所有的企业、事业单位等。
分手后报警81次引争议，扰乱单位秩序罪如何处罚？
●扰乱单位秩序罪法律责任纠纷资讯回放：
浙江杭州一名53岁的男子因为与女友分手心情不好，便打电话报警，要警方为他追回交往时为对方花费的金钱。遭警方拒绝后，他竟在3小时内疯狂持续报警，最后被判拘留8天。
这名53岁的钱姓男子因与女友争吵不断而分手，他在19日上午打电话报警，向警方说“我被女朋友甩了，你们帮我去找她回来”并表示联系不上前女友，想要民警帮忙追回交往时为对方花费的人民币两万多元，让警方哭笑不得。
报道指出，民警当时告诉钱姓男子，他的情况属于民事纠纷，应该到法院提告或向调解委员会请求调解。没想到之后近3个小时中，这名男子不断报警，除了在电话中不断重复自己的“悲惨遭遇”，大多数时候都是电话一接通就被挂断。
建德市城南派出所民警接到指挥中心指令后，尝试联系男子，制止他乱报警的行为，没想到男子开始并对民警不断重复“我要拿回我那两万元”并辱骂民警“无能”、“连个女人都找不到”之后男子更是变本加厉地报警。
警方后来循线前往男子住处，男子拒不开门，并隔着门摔东西、辱骂民警。警方只好破门而入，传唤男子到派出所接受调查。最后男子被依扰乱单位秩序，行政拘留8天。
●扰乱单位秩序罪法律责任纠纷法律咨询：
行为人扰乱单位秩序的具体手段是多种多样的，既可以是暴力性的扰乱，也可以是非暴力性的扰乱。如在机关、单位门前、院内哄闹、大肆喧嚣，强占或者封锁机关、单位的办公室、会议室、实验室、生产车间、营业所、教室，辱骂、威胁、殴打负责人或者其他工作人员等。
扰乱单位秩序行为表现为扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，影响工作、生、营业、医疗、教学、科研正常进行，尚未造成严重损失的行为。行为人往往企图通过实施这种行为给机关、团体、企业、事业单位施加压力，制造事端，以实现自己的不合理要求或者发泄不满情绪。
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项之规定，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日下以拘留，可以并处五百元以下罚款。情节较重，一般是指多次扰乱单位秩序或者造成较大影响、较严重后果的情形。对聚众实施前款行为的，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第二款之规定，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
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