天穗律师网法律顾问表示，公安部门是限制养犬工作的主管机关，负责养犬登记等，并对养犬伤人事件及单位、个人在住所范围内违法养犬行为进行查处；而农业部门对犬只强制注射狂犬疫苗后，颁发免疫证件。
流浪狗连伤22人，宠物伤人主人要承担哪些责任？
●宠物伤人法律责任纠纷资讯回放：
惊魂准备上厕所一只狂犬冲上来就咬
雷先生没想到，上个厕所，也会被狗咬伤。
雷先生是陕西汉中人，10日早上4时许，他开车送货到阆中建材市场，在车内休息到早上7时许，突然感到一阵内急。他径直前往建材市场内的一处公厕。
“当时快走到公厕了，大概还有10米的样子，一条大黄狗从公厕里跑了出来。”雷先生当时并没有留意到这只大黄狗，但让他没想到的是，大黄狗突然从正面冲上来扑向他，并径直咬伤他的左手臂，衣服袖子还撕开了一道口子。还没等雷先生反应过来，大黄狗已经逃走。
想到被狗咬伤，雷先生随后打电话通知朋友，朋友将他带到附近的三陈街社区卫生服务中心接种了狂犬疫苗。雷先生在接种疫苗时得知，早上还有一名晨跑的女子也被一条大黄狗咬伤。
另一名被狗咬伤的张先生回忆，早上8点左右，他在经过阆中城区商城路红绿灯时，刚过完红绿灯，一只大黄狗从身后蹿出来，将其左腿膝盖部位咬伤，张先生同样还没有来得及反应，大黄狗嘴里一边发出呜呜的声音，一边迅速跑开，“感觉这只狗当时是在发狂”。
而第一个被流浪狗咬伤的，是64岁的王碧兰，早上6点过，她上街买菜，刚到公园路南街，左手就被身后冲上来的狗咬了，然后迅速从身旁逃窜。她一声惊呼，但街上人不多，有几个人进行了追赶。
三陈街社区卫生服务中心副主任刘尹告诉成都商报记者，10日上午，有16人前来接种狂犬疫苗。10日晚上又有2人被狗所伤，11日早上，又有4人被流浪狗咬伤。
11日，成都商报记者从阆中市疾控部门获悉，从10日早上到11日早上，共有22人疑似被同一只黄狗咬伤，目前都已经接种了疫苗。
●宠物伤人法律责任纠纷案例分析：
根据刑法，若养狗者放任恶犬伤人致轻伤、重伤、死亡，不采取制止措施导致事态扩大的，将承担刑事责任。但是，现实中很少追究养狗者的刑事责任，因为要证明其具有主观故意是很难的（除非狗主人训练恶犬，并指示恶犬伤人）。因此，向恶犬的主人追究刑事责任，对减少恶犬伤人具有重要意义。
法规中明确了养犬登记办证和疫苗强制注射的规定，以及对违法养狗者的处罚。可是，职能部门有法不依，养犬登记未强制，疫苗注射未强制，一切靠养狗者的自觉；人被狗咬伤，只能以协商为主。
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