天穗律师网法律顾问表示，公共租赁住房不是在房地产市场中自发生成的，而是由国家推动出现的，是国家为了住房保障的目的人为设计的新型住房类别，只有在国家特殊政策的支持下，才能步入正常的发展轨道。
2016年南京市公租房申请条件有哪些？
一、中低收入家庭申请公租房应同时具备以下条件：
1.具有江南六区户籍满5年的城镇居民；
2.家庭人均月收入在规定标准以下；
3.家庭人均住房建筑面积在规定标准以下；
4.家庭人均财产在规定标准以下;5.家庭车辆在规定标准以下。年满35周岁的单身个人可参照中低收入家庭标准申请公租房。
二、新就业人员申请公租房应同时具备以下条件：
1.具有南京户籍；
2.获得大中专院校本科及以上学位证书和毕业证书，毕业未满5年；
3.劳动合同或聘用合同规范、完备，并有稳定收入；
4.在本市连续缴存社会保险和住房公积金1年及以上；
5.本人、配偶及未成年子女在本市无住房。
三、外来务工人员申请公租房应同时具备以下条件：
1.在本市连续工作5年及以上；
2.在本市连续缴存社会保险和住房公积金5年及以上；
3.家庭人均年收入低于上一年度本市城市居民人均可支配收入50%的；
4.本人、配偶及未成年子女在本市无住房。
需要注意的是，新就业、外来务工人员如果申请之日起前5年内在本市有房产登记、交易行为的，或申请人父母、成年子女或申请人配偶的父母在本市拥有2套及以上住房且人均住房建筑面积超过35平方米的，不得申请公租房。
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